Перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга: что значит попасть
Перечень террористов и экстремистов ведёт Росфинмониторинг на основании 115-ФЗ. Попадание в него означает внесудебную заморозку банковских счетов: оператор обязан приостановить операции в течение одного рабочего дня. Доступ к деньгам остаётся, но в строго ограниченном объёме — ежемесячный лимит на расходы фигуранта и его иждивенцев составляет 10 000 ₽ на каждого члена семьи плюс отдельные обязательные платежи.
Это не приговор и не запись о судимости. Это административно-финансовая мера, которая применяется по факту возбуждения уголовного дела по «террористическим» или «экстремистским» статьям, по решению суда или по запросу уполномоченного органа. Снятие из перечня возможно, но требует отдельной процедуры и не происходит автоматически даже после прекращения дела.
Перечень публикуется на сайте Росфинмониторинга и обновляется регулярно. Проверить себя или родственника по официальному списку можно по фамилии и дате рождения; одновременно полезно проверить розыск МВД через Wanted Radar — статусы пересекаются, но это разные базы.
Коротко
- Перечень ведёт Росфинмониторинг по 115-ФЗ; внесение — без суда.
- Банки обязаны заморозить счета фигуранта в течение одного рабочего дня.
- Лимит на расходы: 10 000 ₽ в месяц на фигуранта и на каждого иждивенца, плюс обязательные платежи.
- Отказ в открытии нового счёта — стандартная реакция банка, оспаривается через комиссию ЦБ.
- Снятие — заявление в Росфинмониторинг с подтверждением оснований; срок рассмотрения 10 рабочих дней.
Что это такое: механика перечня
Перечень — это сводный список физических и юридических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской или террористической деятельности. Юридическое основание — Федеральный закон №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
Кто ведёт и публикует
Оператор перечня — Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Список ведётся в двух разделах: национальный (по решениям российских органов) и международный (на основании решений Совета Безопасности ООН). Публичная версия доступна на сайте ведомства.
На каком основании туда попадают
Внесение происходит, в частности, при возбуждении уголовного дела по «террористическим» или «экстремистским» статьям УК, при наличии оперативной информации, по решению суда о признании организации террористической или экстремистской, а также автоматически в отношении участников таких организаций. Решения принимает межведомственная комиссия; судебного процесса перед внесением не требуется.
Какие последствия наступают
Банки и иные финансовые организации обязаны заморозить (заблокировать) все операции по счетам и имуществу фигуранта. Часть операций остаётся разрешённой: получение зарплаты, пенсии, пособий, выплата налогов и обязательных платежей, расходы на жизнеобеспечение в пределах установленного лимита. Лимит составляет 10 000 ₽ в месяц на самого фигуранта и столько же на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на его иждивении.
Что это значит на практике
| Ситуация | Что это значит | Что делать |
|---|---|---|
| Банк прислал уведомление о блокировке счёта со ссылкой на 115-ФЗ | Скорее всего, вы внесены в перечень; счёт заморожен в день включения | Проверить себя в перечне на сайте Росфинмониторинга; запросить выписку у банка с указанием основания |
| Банк отказал в открытии нового счёта без объяснений | Стандартная практика при включении в перечень | Запросить письменный отказ; оспорить через межведомственную комиссию при ЦБ РФ |
| Зарплата приходит, но снять можно только 10 000 ₽ в месяц | Действует ограничение операций для фигурантов перечня | Подать заявление в банк с подтверждением иждивенцев — лимит увеличится |
| Карта родственника тоже заблокирована | Возможно, она открыта на имя фигуранта или родственник внесён отдельно | Проверить родственника в перечне; разделить счета |
| Уголовное дело прекращено, а счёт по-прежнему заморожен | Автоматического исключения из перечня не происходит | Подать заявление об исключении в Росфинмониторинг с копией постановления о прекращении |
| Перевод от родственника отклонён с пометкой «противодействие финансированию терроризма» | Контрагент проверяется через перечень | Проверить получателя в публичной версии перечня |
Как проверить прямо сейчас
Перечень опубликован на сайте Росфинмониторинга — это официальный и единственный достоверный источник. Поиск возможен по фамилии, имени и дате рождения. Совпадение ФИО без даты рождения не означает попадания в перечень: однофамильцев в базе много.
Параллельно полезно проверить розыск МВД через Wanted Radar и сверить данные. Перечень Росфинмониторинга и база розыска МВД ведутся независимо: можно быть в одном из них и не быть в другом. Если фигурант одновременно в обоих — это указывает на возбуждённое уголовное дело по «террористической» или «экстремистской» статье.
Сигналы тревоги vs ложная тревога
Реальное включение в перечень видно по двум признакам сразу: запись на сайте Росфинмониторинга по фамилии и дате рождения совпадает, и одновременно банк прислал уведомление о заморозке. Если совпадает только ФИО, но не дата рождения, и счёт работает в обычном режиме — это однофамилец.
Отдельная категория — внесение по «технической» причине: например, при возбуждении дела по ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности) за репост. Здесь стоит сначала установить, по какой именно статье дело, и затем выстраивать линию защиты вместе с адвокатом.
Чем перечень отличается от других реестров
Это вопрос, который чаще всего возникает у тех, кто впервые сталкивается с системой репрессивных списков. Их в России несколько, ведут их разные ведомства, и последствия у них разные.
- Перечень Росфинмониторинга — финансовые ограничения, заморозка счетов, лимит 10 000 ₽. Внесудебное внесение.
- Реестр иноагентов Минюста — маркировка публикаций, отчётность, запрет на ряд должностей. Без финансовой блокировки. Подробнее — в нашей статье об иноагентах.
- Реестр нежелательных организаций Генпрокуратуры — для юрлиц; участие физлиц грозит уголовной ответственностью по ст. 284.1 УК. Разбор — в материале о нежелательных организациях.
- База розыска МВД — для лиц, объявленных в розыск; основание — постановление следствия, а не межведомственная комиссия.
Как обжаловать и снять
- Подать в Росфинмониторинг заявление об исключении из перечня с приложением документов — постановления о прекращении дела, решения суда об оправдании, иных оснований.
- Срок рассмотрения — 10 рабочих дней.
- Параллельно — обращение в межведомственную комиссию при ЦБ РФ для разблокировки конкретных операций.
- В случае отказа — обжалование в суд по правилам административного судопроизводства (КАС РФ).
- Привлечь адвоката со специализацией по 115-ФЗ — обязательно: процедура формализована и требует точных формулировок.
Дисклеймер: материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. По конкретной ситуации обратитесь к адвокату.
Вывод
Перечень террористов и экстремистов — это финансово-административный механизм, который запускается без суда и работает до тех пор, пока фигурант лично не подаст заявление об исключении. Знание лимитов, оснований и процедур позволяет сохранить базовую финансовую дееспособность и грамотно выстроить защиту.
Источники для самостоятельной проверки: перечень на сайте Росфинмониторинга (fedsfm.ru), справочник ОВД-Инфо (ресурс заблокирован в РФ), база розыска МВД через Wanted Radar.